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合理开发河道砂石是未来的趋势

 

924日,水利部发文要求加快规划编制工作、合理开发利用河道砂石资源!根据水利部发布的《关于加快规划编制工作、合理开发利用河道砂石资源的通知》,河道砂石是河床的组成部分,也是重要的建筑材料,要充分认识合理开发利用河道砂石资源的重要性。

 

水利部强调,有的地方在采砂管理中不重视河道采砂规划、许可和日常监管,简单采取“一禁了之”的做法,片面搞“一刀切”,既没有管住非法采砂,又没有发挥河道砂石的资源功能,一定程度上也加大了采砂管理难度。

各地要坚持疏堵结合,既严厉打击非法采砂,维护河势稳定,保护河道及生态安全;又在保证安全和生态的前提下,通过科学规划、有效监管,合理开发利用砂石资源。

加快编制河道采砂规划

各地和各流域管理机构要加快组织编制河道采砂规划。河道砂石供需矛盾突出的地区,要全面摸清当地河砂总体情况及缺口底数,通过编制规划,合理确定可采区、可采期、可采量等,科学挖掘河砂潜力,积极盘活河砂存量。依法依规合理划定禁采区、规定禁采期,不得不切实际、片面扩大禁采区、长期全年禁采。

各流域管理机构组织编制或修编的重要江河湖泊采砂规划中,长江上游干流宜宾以下河道、黄河流域重要河段采砂规划,应在20191231日前完成,其他流域相关河道采砂规划应在2020630日前完成。

各地上报、水利部公布的全国河道采砂管理重点河段、敏感水域,要在2020630日前全部完成采砂规划编制,对于实行禁采的重点河段、敏感水域,也应在相应河流(段)采砂规划中予以明确。在20201231日前,有采砂管理任务的河道要基本实现采砂规划全覆盖。

在河道采砂规划没有编制完成或批准前,确因防汛抢险、国家重点工程建设等急需应急用砂的,在确保河道及生态安全的前提下,县级以上地方人民政府水行政主管部门可编制河道采砂临时应急方案,河道采砂临时应急方案规定的开采期不超过2020630日。

杜绝“一禁了之” 防止“一放就乱”

各地和流域管理机构要高度重视河道采砂管理工作,正确处理保护与开发的关系,坚持疏堵结合,要坚决杜绝“一禁了之”,也要防止“一放就乱”。要从组织编制河道采砂规划工作入手,立即进行部署,组织快编快审。要建立工作台账,抓好责任落实,明确时间表、路线图,确保各项任务落实。

要以河长制湖长制为抓手,全面落实河道采砂管理责任制,注重发挥好各级河长和相关部门的作用,形成工作合力。通过科学规划、规范许可、有效监管,推动河道砂石合理开发利用,在维护河湖健康生命的同时,有效缓解建筑市场砂石供需矛盾,促进地方经济社会发展。

 

 

 

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